6月26日，北京“两区”建设五周年数字经济专场发布会召开。从大模型技术攻关到数据跨境制度创新，北京“两区”五年实践形成了“技术+制度”双轮驱动的发展范式。正如发布会透露的一组数据：132款大模型、3.3万P算力、25家医疗合规单位、55%成本降低，这些数字背后是首都将改革红利转化为发展动能的系统性探索，为全国数字经济高质量发展提供了可复制的“北京方案”。这场仍在持续的数字化变革，正以首都实践书写中国经济新质生产力发展的鲜活注脚。
132款大模型引领产业突破
据了解，北京在五年中构建了“法规+政策+机制”三位一体的数字经济制度体系。《北京市数字经济促进条例》奠定法治基础，“北京数据二十条”破题数据要素市场，三大人工智能专项政策形成覆盖应用场景、数据流通、基础设施的全链条支持。对此，市经济和信息化局党组成员、副局长刘维亮在发布会上表示：“目前全市132款大模型通过备案，占全国总量35%，豆包、智谱等通用模型达国际先进水平，‘北脑一号’脑机系统完成国际首批人体植入并进入临床验证，‘天工’机器人斩获全球首个人形机器人半程马拉松冠军。”
针对新型基础设施建设方面，北京市经济和信息化局副局长、新闻发言人刘维亮表示：“目前北京建成14.12万个5G基站，每万人拥有量64个居全国首位；‘一廊四极’智算中心总算力达3.3万P，京津冀蒙环京算力廊道成为国内最大绿色算力枢纽。”小马智行重卡实现8万公里无人运输，“数字菜田”使农田人工成本降低30%、产量提升10%，5家灯塔工厂引领智能制造升级，这些成果都离不开新型基础设施的建设。
而在数据要素市场化改革中，北京首创的数据沙盒迭代至3.0版，100余个数据集支撑脑健康模型等10个重点项目。据刘维亮透露：“2400家AI企业核心产业营收突破3500亿元，首钢园元宇宙综合体、3100家数字人企业构成完整生态链，‘长安链’连续三年市场占有率第一。”
医疗与汽车领域已成改革标杆
据北京市网信办总工程师徐磊介绍，北京已构建“场景化负面清单+全链条管理”的跨境数据治理体系，《数据跨境流动便利化综合配套改革实施方案》推动治理模式从“1.0合规版”向“2.0价值版”升级。第二批负面清单新增医疗器械等5个领域，自贸试验区“一企一策”试点启动后，企业通过服务中心申报可降低55%合规成本、压缩58%审核时长，奔驰、百多力等企业已享受最高50万元补贴。
北京商报记者在发布会上了解到，目前医疗与汽车领域已经成为改革标杆。对此，徐磊表示：“友谊医院、赛诺菲等25家单位完成数据出境合规备案，《医疗机构数据跨境合规指引》正在编制；大众、奥迪成为全国首批OTA升级数据合规出境案例，为智能网联汽车全球化建立制度标准。”在技术赋能方面，亦庄“E数通”、大兴“国际数据口岸”实现数据“物理隔离+逻辑互通”，宣武医院应用匿名化技术推动医疗数据安全共享，200余家企业通过专业服务实现合规出境。
打造万亿级产业集群
“未来我们将推动AI深度融入制造业、农业等实体经济领域。”刘维亮表示，北京正在谋划培育数字经济领军企业，打造万亿级产业集群，让大模型成为赋能千行百业的“数字引擎”。
徐磊介绍说：“北京将在生物医药、自动驾驶等领域深化政策突破，目标是建设‘国家数据开放展示窗口、全球数据流通枢纽’，目前已与30余个国际城市签署合作倡议，推动数据跨境技术标准互认。”未来北京市将按“两区”部署，聚焦数字经济关键领域强化政策支持，推动数字技术与实体经济深度融合，创新数据基础制度提升资源利用水平，培育领军企业打造产业集群，构建大模型应用生态以深化AI赋能机制创新。
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